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黄冈市农业局2015年政府信息公开工作年度报告

信息来源: 时间:2016-02-22

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发[2014]32号)和《省人民政府办公厅关于认真做好政府信息公开情况统计报送工作的通知》(鄂政办发[2014]39号)以及《黄冈市政府信息公开工作实施办法》的规定和要求,现公布黄冈市农业局2015年度政府信息公开年度报告。内容涵盖黄冈市农业局2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本年度报告有疑问,请与黄冈市农业局办公室联系(地址:湖北省黄州大道126号黄冈市农业局,邮编:438000;电话:(0713)8353251,电子邮箱:hgsnyj@163.com

  一、概述
   2015年,我局围绕市委、市政府“双强双兴”的发展重点,运用“两转四用”的发展理念,坚持围绕中心、服务大局,不断加大政府部门信息公开力度,积极创造条件保障人民群众的知情权和监督权,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,规范行业作风,促进依法行政,密切党群、干群关系的重要举措来抓,做到严格依法,全面真实,客观公正,认真落实各项规章制度,推进了农业农村经济又好又快发展和局机关自身建设的健康发展。

  (一)加强组织领导。我局领导高度重视政府信息公开工作。年初,局党组在研究安排年度工作任务时,把政务公开工作纳入重要议事日程,并进一步建立健全了政务公开的领导机构和工作机构。安排一名党组成员负责政务公开工作,定期研究部署工作,亲自协调解决问题,做到年初有计划、平时有检查、年终有考核。同时,明确局机关为信息公开工作主管部门,市场经济信息科为具体工作机构,配备了2名专职人员及必要的办公条件。制订《黄冈市农业局办公室关于局网站信息采集、报送、发布管理制度》,建立了较为完善的制度,全系统形成了层级抓落实的良好局面。

  (二)突出重点公开。不断适应政府部门信息公开工作的新形势、新要求,扎实推进重点领域信息公开。及时公开局机关及二级单位2014年财政预算执行情况和2015年财政预算,及时公开“三公”经费。对群众写给领导信息的诉求,以及对专家的咨询,对局系统的投诉建议等都及时处理并及时公开。

  (三)及时公开政务。我局政务公开十分注重时效性,采取定期公开与动态公开相结合,其中机构职能、政策法规、规划计划、业务工作等方面的内容以定期公开为主,一般一年更新一次;对阶段性、临时性工作政务信息,实行随时进行公开;工作动态方面的信息一般要求有新动态及时公开;对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项,实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。

  (四)注重载体建设。我局注重用好载体,完善政务公开形式。按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托黄冈市农业信息网,把网站列为公开信息的重要途径。2015年,我局按照省农业厅和市委、市政府的要求,加大资金投入,以“信息丰富、功能强大、界面美观、使用方便、管理先进、服务便民、运行安全”为目标,对黄冈农业信息网进行了全面改版升级。网站的栏目设置进一步优化、在线办事功能进一步完善、政务公开能力进一步加强、网站公众服务能力和水平进一步加强。网站顺利通过的国务院的巡查,并在年底省农业系统网站评比中获得第三名的好成绩。二是加强市行政服务中心农业局窗口的管理。进一步规范使用行政文书、印章和 “一表一卡”的操作,使项目审批档案建立日渐完善。三是有效发挥广播《行风热线》、电视《黄冈电视台》、报纸《黄冈日报》《鄂东晚报》、热线电话“12316”、微信公众号(东坡农耕)等平台公开政府信息,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。

  (五)强化保障服务。政务公开的目的是方便群众办事、接受群众监督。在积极实施《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》的同时,我局一直与省农业厅信息中心、黄冈市电子政务办紧密联系;为防止政务公开工作流于形式、走过场,我局调整充实了政务公开监督小组成员,采取定期检查和不定期抽查的方式,加强对政务公开工作进行监督。同时,设立了投诉电话、投诉信箱、投诉邮箱等,加强外部监督力度。局市场经济信息科还坚持每年对局属单位、各科室政府信息公开工作进行考核,总结经验,整改不足,确保政务公开工作取得实效。

  二、主动公开政府信息情况

  通过网站《黄冈农业信息网》、广播《行风热线》、电视《黄冈电视台》、报纸《黄冈日报》《鄂东晚报》、热线电话“12316”、微信公众号(东坡农耕)等媒体,以新闻发布会、信息通报会、民主生活会意见征集等形式,向基层农民发布农业生产、惠农政策、新闻资讯、病虫防治、市场价格、农资价格、创业标兵等信息,并精心组织农业系统40余名专家,对农民关注的各类问题进行解答,切实为农民提供高效优质的信息服务。2015年,全年信息发布量有了较大的飞跃,通过黄冈市农业信息网站已发布各类农业信息量约达到2029篇,较去年同期约提高169余篇,信息报送量位居全省前列。2015年发布到市政府门户网站上的各类信息117篇,在市直部门中名列前茅,2015年我局主动公开政府信息数共2029条,其中主动公开规范性文件数98条,制发规范性文件总数10件。通过不同渠道和方式公开政府信息1921条。

  三、回应解读情况

  2015年,市农业局回应新型职业农民培训、回乡创业优惠政策、畜牧种养大户优惠政策、农业生产技术等各类群众关切的热点问题共计15次。3月18日,全市“奋力闹春耕、夺取开门红”春耕备耕新闻发布会在我局召开,发布了农产品、畜产品以及农资市场价格走势,公布现有的支农惠农政策等情况。去年一年,我局还陆续3.15现场咨询服务、12316热线宣传、农产品食品安全周、宪法宣传日、农产品质量安全宣传日等系列活动,回应了人大代表、公众代表和媒体记者关切的热点问题。7月、12月,市农业局党组书记、局长吴恒斌以及部分农业专家在《行风热线》上对广大听众所反应的问题进行现场答复,能及时答复的做到了及时答复,不能及时答复的由局办公室督促相关责任人做好答复处理工作,确保件件有着落、有回复。而我系统重大活动或者重大天气对农作物影响的灾情预警都会通过黄冈电视台、黄冈农业信息网、农业综合生产管理系统对群众及时公布,提醒农民提前做好防范,把农业经济损失降到最低。同时,注重通过报纸向群众提供种、养、病虫害防治、田间管理、农业机械、新技术应用等方面的信息。

  四、依申请公开信息办理情况

  2015年,我局收到申请数15件,已全部办结完成,件件都有回复。

  五、行政复议数量

  全年全局没有产生行政复议数量情况。

  六、行政诉讼的情况

  全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

  七、存在的主要问题及改进措施

  (一)存在问题。总的来说,我局政务公开工作措施是扎实的,但也存在不足之处。主要表现在三个方面:一是政务公开监督的力度有待加强,个别人员对政务公开的认识不足,对需要公开的内容未能及时公开,影响公开的时效性;二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展;三是受办公条件和人员、经费等多种因素制约,个别局属单位的政务公开还不够规范。

  (二)改进措施。一是统一认识,努力规范工作流程。加大政府信息公开工作的宣传力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。二是创新工作思路,加大网站维护投入,完善工作平台建设。特别要加强黄冈市农业信息网的建设和管理,发挥其在政务公开上的主渠道作用。同时,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,逐步扩大公开内容,保证公开信息的完整性和准确性。三是规范建设,提高政务公开质量,努力做到“三个更加”:即公开的内容更加充实,公开的时间更加及时,公开的重点更加突出。四是加强信息工作队伍建设,积极组织参加业务培训,通过培训,进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等,不断提高工作水平。五是强化监督检查,在抓好内部监督的同时,自觉接受人大、政协和监察、审计等部门以及新闻媒体的监督,推进政务的公开、公正、透明。推进政务公开各项工作措施的落实,使我局政务公开工作不断规范化、制度化和法制化。

黄冈市农业局

2016年2月22日

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